代孕带来了复杂的民事法律后果。邹露璐指出，在我国现行法律框架下，根据“分娩者为母”原则，无论分娩者是否与孩子存在基因关系，只要由其怀胎生产，在法律上即被认定为母亲。这一身份关系并不会因为一纸“代孕协议”或“放弃抚养声明”而当然消灭。
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另一方面，如果仅凭亲子鉴定或者当事人陈述就予以落户，是否会被视为变相认可或纵容代孕？邹露璐进一步解释，代孕链条中夹杂非法行医、身份冒用、拐卖等违法犯罪因素。公安机关需要考虑刑事风险、需与卫健部门协同调查。而跨部门、跨省份的信息核实本身就增加了操作难度。
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